第 一 章 總 則
第 一 條 為加強餐廚垃圾管理，保障食品安全，維護環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱餐廚垃圾，是指賓館、飯店、餐館等的餐飲經(jīng)營者及提供集體供餐食堂的機關(guān)、企事業(yè)單位、學校等單位在飲食服務、單位供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘余廢水、食品加工廢料、過期食品和廢棄食用油脂等。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的投放、收運、處理及其相關(guān)監(jiān)督管理等活動。
第四條 本市餐廚垃圾管理遵循政府主導、部門統(tǒng)籌、屬地管理、協(xié)同推進的原則，推進餐廚垃圾減量化、資源化、無害化。
鼓勵通過凈菜上市、改進食品加工工藝、節(jié)約用餐、剩菜打包等方式，減少餐廚垃圾的產(chǎn)生。
餐飲經(jīng)營者應當優(yōu)先采用可重復、易回收、可降解的外賣包裝物，引導消費者使用綠色包裝和減量包裝，積極回收外賣包裝物。
支持餐廚垃圾處理技術(shù)、設備的研究、開發(fā)和應用，促進餐廚垃圾的資源化利用和無害化處理。
第五條 市人民政府領(lǐng)導、協(xié)調(diào)全市餐廚垃圾管理工作。
鎮(zhèn)人民政府（管理委員會、街道辦事處）負責本轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾的管理工作，監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾產(chǎn)生者、收運處理單位做好餐廚垃圾的投放、收運和處理工作；引導餐廚垃圾產(chǎn)生者與餐廚垃圾特許經(jīng)營企業(yè)或者依法確定的其他單位簽訂餐廚垃圾收運處理合同并留存合同作為管理依據(jù)；定期將收集的餐廚垃圾投放、收運臺賬報市城管和執(zhí)法主管部門。
第六條 政府相關(guān)部門應當按照“統(tǒng)一指導、協(xié)同管理”的原則，按照各自職責，協(xié)同做好餐廚垃圾管理相關(guān)工作，完善餐廚垃圾無害化處理和資源化利用政策體系，加強監(jiān)督管理。
（一）市城管和執(zhí)法主管部門是全市餐廚垃圾管理的主管部門，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導全市的餐廚垃圾投放、收運、處理工作。
（二）市住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責餐廚垃圾管理設施的建設工作，并會同市城管和執(zhí)法主管部門與餐廚垃圾收運處理特許經(jīng)營企業(yè)簽訂特許經(jīng)營合同。
（三）市生態(tài)環(huán)境主管部門負責餐廚垃圾管理設施生態(tài)環(huán)境準入和落實污染防治措施的監(jiān)督管理，對相關(guān)生態(tài)環(huán)境違法行為進行查處。
（四）市市場監(jiān)管主管部門負責對以餐廚垃圾為原料進行食品生產(chǎn)、加工與銷售的違法行為進行查處。
（五）市公安交通管理部門負責對餐廚垃圾收集、運輸車輛的道路交通安全進行管理。
（六）市水務主管部門依法查處向公共排水設施和污水處理設施排放餐廚垃圾的違法行為。
（七）市發(fā)展改革主管部門負責餐廚垃圾管理相關(guān)設施建設項目審批、核準和備案工作；制定餐廚垃圾處理收費標準，配合市城管和執(zhí)法主管部門制定、調(diào)整餐廚垃圾處理收費制度。
市財政、自然資源、教育體育、文化廣電旅游、商務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政務服務數(shù)據(jù)管理等職能部門根據(jù)各自職責做好餐廚垃圾管理相關(guān)工作。
第七條 餐飲協(xié)會等行業(yè)協(xié)會應當發(fā)揮行業(yè)管理作用，參與制定有關(guān)標準，規(guī)范行業(yè)單位投放和處理餐廚垃圾行為，推動餐廚垃圾源頭減量，將餐廚垃圾的管理工作納入餐飲行業(yè)等級評定范圍。
第二章 管理制度
第八條 我市餐廚垃圾處理采用集中處理為主，分散處理為輔的處理體系。集中處理范圍內(nèi)餐廚垃圾收運處理實行一體化特許經(jīng)營，分散收運處理餐廚垃圾單位應當由市城管和執(zhí)法主管部門依法確定。
從事餐廚垃圾收運處理的單位應當取得生活垃圾經(jīng)營性收運處理服務許可。
餐廚垃圾產(chǎn)生者應當將產(chǎn)生的餐廚垃圾交由特許經(jīng)營企業(yè)或者依法確定的其他單位收運處理。未經(jīng)特許經(jīng)營或者依法確定的單位、個人均不得收運、處理餐廚垃圾。
第九條 市住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當通過招標等公開競爭方式確定餐廚垃圾集中收運處理企業(yè)，并由市住房城鄉(xiāng)建設主管部門、城管和執(zhí)法主管部門與其簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。
特許經(jīng)營協(xié)議應當明確用地規(guī)劃、投資建設、服務范圍、服務費用、服務標準及調(diào)整程序、經(jīng)營權(quán)期限、經(jīng)營權(quán)終止和變更的條件和程序等內(nèi)容。
第十條 市城管和執(zhí)法主管部門應當建立評估考核機制，定期對餐廚垃圾收運處理特許經(jīng)營企業(yè)履行特許經(jīng)營協(xié)議和執(zhí)行餐廚垃圾管理規(guī)定的情況進行考核。
對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，市城管和執(zhí)法主管部門應當責令限期改正，逾期不改正的，可以視情況取消特許經(jīng)營權(quán)，解除特許經(jīng)營協(xié)議。
被解除協(xié)議的企業(yè)3年內(nèi)不得參加本市餐廚垃圾收運處理的招投標活動。
市城管和執(zhí)法主管部門應當每年公布一次餐廚垃圾收運處理特許經(jīng)營企業(yè)年度運營情況、財務報告、服務質(zhì)量等信息。
第十一條 餐廚垃圾收運處理特許經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的，由市政府撤銷其特許經(jīng)營權(quán)：
（一）將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租給其他單位或者個人經(jīng)營的；
（二）擅自轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押經(jīng)營權(quán)或者所經(jīng)營的財產(chǎn)的；
當前位置：
